在城市化發(fā)展浪潮中，童裝產(chǎn)業(yè)集群地暴露出其轉(zhuǎn)型升級(jí)的困境

　　2012年我國的“童裝熱”還將持續(xù)，品牌之間的競爭態(tài)勢也要比以往任何時(shí)候都更激烈。其中，浙江、福建、廣東三地的童裝品牌扮演著國內(nèi)市場本土品牌的主要角色。而在三地品牌高速發(fā)展的背后，支撐的是織里、鳳里、環(huán)市三個(gè)龐大的中國童裝產(chǎn)業(yè)集群。

　　2011年，在綜合環(huán)境的不利的擠壓下，這三個(gè)地方的“不安”因素充分暴露出來。

　　織里“群體事件”

　　2011年10月26日，當(dāng)?shù)卦谕菩型�裝加工企業(yè)稅收“社會(huì)化征管”過程中，因個(gè)別稅收代征人員工作方法簡單，引起一外地業(yè)主不滿，后致少數(shù)童裝業(yè)主滋事，并逐漸演化成群體性事件，形勢直到29日才趨于穩(wěn)定。

　　稅收政策的輕率隨意，加上“工作方法簡單”，是導(dǎo)致此次群體性事件的直接原因。然而，梳理此次事件的種種因素可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赝�裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，與低級(jí)加工制造的現(xiàn)實(shí)矛盾，是此次事件發(fā)生的深層原因。

　　不容忽視的是，處于稅收灰色地帶的“夫妻隊(duì)”已經(jīng)成為織里鎮(zhèn)童裝產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。事實(shí)上，大多數(shù)織里童裝廠目前九成的加工任務(wù)都交給了“夫妻隊(duì)”。

　　但在有些人看來，“夫妻隊(duì)”的作用是雙面的。雖然其解決了一些童裝企業(yè)加工能力不足的問題，但加速了企業(yè)用工成本上漲和招工難。

　　織里人慢慢發(fā)現(xiàn)，“夫妻隊(duì)”的出現(xiàn)讓工人變得更為浮躁。工作時(shí)間自由安排，還能照顧家人，加上可觀的工資，這讓工廠工人的心中產(chǎn)生了不平衡，于是更多的工人參與到“夫妻隊(duì)”中去。而工人流失后，為彌補(bǔ)產(chǎn)能空缺，企業(yè)不能不求助于“夫妻隊(duì)”。如此下去，惡性循環(huán)。

　　另外，人口超出小鎮(zhèn)負(fù)荷，治安令人擔(dān)憂;工資上漲，卻年年缺工;市場競爭激烈，惡性競爭加劇。微小的變化每天累積，織里經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局逐漸發(fā)生分化，并終于在此次事件中集中爆發(fā)。

　　現(xiàn)如今這種集聚度“散而弱”的產(chǎn)業(yè)格局，直接導(dǎo)致了信息、技術(shù)、市場等資源難以共享和規(guī)模效率低下。

　　湖州市經(jīng)委早就進(jìn)行過調(diào)研，報(bào)告指出，“織里童裝大多數(shù)企業(yè)均屬于‘弱、小、散、差’之列，企業(yè)生產(chǎn)以貼牌代生產(chǎn)和相互模仿生產(chǎn)為主，集中在產(chǎn)業(yè)鏈底端。”

　　資料顯示，織里童裝的優(yōu)勢也不盡如人意。織里童裝業(yè)用地約合1.2萬畝，每年稅收總額是1.73億元，算下來，每畝上交的稅收每年只有1萬元多一點(diǎn)。

　　在這樣的背景下，當(dāng)?shù)卣�府大幅提高了對小加工作坊的征稅額度。

　　相關(guān)人士認(rèn)為，政府有借“稅收杠桿”調(diào)整市場格局的意圖，借此將“夫妻隊(duì)”形式的童衣加工作坊淘汰出局。