今日（7月5日），國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布關(guān)于《2021年下半年國(guó)家化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃》的通知，拉開下半年化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的序幕。

　　通知指出，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)品種包括兒童化妝品、祛斑美白類、宣稱抗皺祛痘類、宣稱止癢類、宣稱促進(jìn)毛發(fā)生長(zhǎng)類、眼部護(hù)膚類、兒童牙膏等18類產(chǎn)品。這意味著，隨著監(jiān)測(cè)的推進(jìn)，兒童化妝品、育發(fā)類等幾個(gè)行業(yè)“重災(zāi)區(qū)”的系列問(wèn)題或?qū)⒌玫接行Ф糁?，為消費(fèi)者提供安全的化妝品，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的良性發(fā)展。

　　截自藥監(jiān)局官網(wǎng)

　　“這是新條例實(shí)施以來(lái)，行業(yè)的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。”廣州荃智美膚生物科技研究院有限公司張?zhí)娭赋?，以往化妝品行業(yè)的監(jiān)測(cè)是每個(gè)品類分布給全國(guó)各地的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，如今劃分出18類目，意味著國(guó)家化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃有了重點(diǎn)。

　　01

　　市場(chǎng)需要真正的護(hù)膚品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)涉及18大品類/5大問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)涉及18大品類/5大問(wèn)題

　　覆蓋線上和線下

　　3個(gè)月采樣1100批次

　　從具體內(nèi)容上來(lái)看，此次化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)主要圍繞18大品類、5大問(wèn)題展開，計(jì)劃采集樣品約1100批次，并且兼顧線上和線下化妝品主要銷售渠道，重點(diǎn)對(duì)化妝品專賣店、集中交易市場(chǎng)、美容美發(fā)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)營(yíng)化妝品的電子商務(wù)平臺(tái)等進(jìn)行采樣，提高發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的靶向性。

　　風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的采樣、檢驗(yàn)工作由中國(guó)食品藥品檢定研究院、上海市食品藥品檢驗(yàn)研究院、湖南省藥品檢驗(yàn)研究院、廣東省藥品檢驗(yàn)所、四川省食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)院、深圳市藥品檢驗(yàn)研究院6家監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。上述監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于2021年10月10日前完成采樣、檢驗(yàn)和檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送工作。

　　1、嚴(yán)查兒童化妝品/育發(fā)等18個(gè)類目

　　通知指出，本次重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括面膜類、浴足類、兒童化妝品類、宣稱舒緩類、宣稱止癢類、宣稱抗皺祛痘類、宣稱促進(jìn)毛發(fā)生長(zhǎng)類、保濕類、眼用護(hù)膚類、健美類、噴霧類、指甲油類、彩妝類、淋洗類、“網(wǎng)紅”護(hù)膚類、護(hù)發(fā)類、祛斑美白類、兒童牙膏類化妝品等。

　　其中，兒童化妝品類、育發(fā)類（促進(jìn)毛發(fā)生長(zhǎng)類）作為上半年重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)類目，下半年依然在監(jiān)管之列。

　　值得一提的是，上個(gè)月，國(guó)家藥監(jiān)局綜合司剛剛發(fā)布《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）》，部?jī)和瘖y品的監(jiān)管法規(guī)即將到來(lái)。未來(lái)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的結(jié)果，也將為兒童化妝品標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善、補(bǔ)充檢驗(yàn)方法和項(xiàng)目的起草和立項(xiàng)提供方向和參考。

　　2、5類非法添加是重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

　　繼今年4月國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布《化妝品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法管理工作規(guī)程》和《化妝品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法研究起草技術(shù)指南》，重點(diǎn)關(guān)注非法添加問(wèn)題后，本次監(jiān)測(cè)依然將非法添加問(wèn)題擺到了重要的位置。

　　通知指出，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將重點(diǎn)關(guān)注重金屬、激素、抗生素、微生物、防腐劑等問(wèn)題。而這類問(wèn)題也一直是化妝品的“痼疾”。

　　據(jù)悉，本次安全監(jiān)測(cè)主要依據(jù)是《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》（2015版）和國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布的化妝品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法和項(xiàng)目。安全監(jiān)測(cè)結(jié)果將為后續(xù)制定化妝品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施和標(biāo)準(zhǔn)、開展化妝品抽樣檢驗(yàn)提供科學(xué)依據(jù)。

　　02

　　優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品亮相創(chuàng)新展質(zhì)量安全投訴同比上升21.93%

　　質(zhì)量安全投訴同比上升21.33%

　　安全問(wèn)題，一直是化妝品行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)，卻又是企業(yè)頻頻觸雷的地方，因使用劣質(zhì)化妝品而危害健康的案例層出不窮。

　　例如，露華濃等5品牌染發(fā)劑含致癌物間苯二胺，韓國(guó)“露香”化妝品卷入致癌物石棉事件 ,“TST庭秘密”化妝品被曝致多人爛臉等。

　　6月29日，美國(guó)、加拿大研究人員在一項(xiàng)新研究中也指出，大部分宣稱“防水”、“持久”型液體唇膏、粉底、睫毛膏中，都存在一種有毒化學(xué)物質(zhì)——多氟烷基物質(zhì) (PFAS)，由于產(chǎn)品標(biāo)簽中并沒(méi)有露出，很多消費(fèi)者會(huì)在不知情中“中招”，嚴(yán)重者可影響生育甚至致癌。

　　在所有化妝品相關(guān)的投訴中，化妝品質(zhì)量安全問(wèn)題也一直是投訴的重點(diǎn)。

　　據(jù)中消協(xié)發(fā)布《2020年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析》，2020年美容、美發(fā)類投訴顯著增長(zhǎng),從2019年的17215件上升為20887件,同比上升21.33%。

　　“產(chǎn)品刺激、成分過(guò)敏、微生物污染、違法添加，包括產(chǎn)品過(guò)期和過(guò)度使用等，都可能損害消費(fèi)者身體健康，化妝品安全問(wèn)題屢見不鮮。”珀萊雅化妝品股份有限公司席技術(shù)官蔣麗剛表示，整治化妝品質(zhì)量安全問(wèn)題刻不容緩。

　　03

　　基于原料優(yōu)勢(shì)，研發(fā)真正的護(hù)膚品檢測(cè)機(jī)構(gòu)要做好“守門人”

　　檢測(cè)機(jī)構(gòu)要做好“守門人”

　　早在2020年，廣東省藥監(jiān)局就開展了安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，共發(fā)現(xiàn)51批次化妝品存在非法添加風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)(糖皮質(zhì)激素、抗生素、汞等)情況，風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)檢測(cè)合格率為97.9%。今年年初，廣東省藥監(jiān)局再次對(duì)249批次化妝品進(jìn)行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)8批次產(chǎn)品不合格，原因就包括添加抗生素、激素類地成分、重金屬超標(biāo)、微生物超標(biāo)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不合格等。

　　作為全國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)大省，廣東省存在的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，對(duì)整個(gè)行業(yè)無(wú)疑也有借鑒意義。

　　隨著2021化妝品法規(guī)大年的到來(lái)，一系列確保消費(fèi)者安全、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)章制度緊鑼密鼓出臺(tái)，化妝品監(jiān)管力度又上新臺(tái)階。今天通知的發(fā)布，無(wú)疑再次給行業(yè)敲響了警鐘。

　　“除了化妝品企業(yè)本身要知法守法，化妝品檢測(cè)機(jī)構(gòu)也要做好‘守門人’。”一業(yè)內(nèi)人士表示，企業(yè)若想在這次監(jiān)測(cè)計(jì)劃中平安通過(guò)，檢測(cè)是關(guān)鍵。

　　據(jù)品觀APP了解，新條例實(shí)施后，檢測(cè)機(jī)構(gòu)爆發(fā)的同時(shí)，也產(chǎn)生了不少行業(yè)亂象。

　　一方面，很多檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)因?yàn)閻阂飧?jìng)爭(zhēng)存在不規(guī)范操作的情況；另一方面，一些微小企業(yè)為了縮短產(chǎn)品上市周期和節(jié)約成本，會(huì)抱僥幸心理與不規(guī)范的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合作。“問(wèn)題產(chǎn)品流入市場(chǎng)，終傷害的是消費(fèi)者的健康安全。在執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)際監(jiān)測(cè)工作中，問(wèn)題一旦曝光，對(duì)企業(yè)也會(huì)產(chǎn)生不可挽回的的負(fù)面影響。”

　　“站在化妝品行業(yè)角度來(lái)看，短期內(nèi)也許會(huì)覺得措手不及。但如果能將質(zhì)量安全問(wèn)題在產(chǎn)業(yè)中貫徹好，中國(guó)美妝產(chǎn)業(yè)必定是全世界有發(fā)展，生命力的產(chǎn)業(yè)。”蔣麗剛?cè)缡潜硎尽?/p>