奶業(yè)是典型的“糧頭食尾”行業(yè)，產業(yè)鏈橫跨一二三產業(yè)，也是關系千家萬戶的民生行業(yè)，因此，確保奶業(yè)產業(yè)鏈安全事關人民幸福安康、經濟平穩(wěn)運行和國家糧食安全。

　　但目前，奶業(yè)上游仍然存在優(yōu)質飼草料、優(yōu)質奶牛種源依賴進口等瓶頸，面臨著“卡脖子”的發(fā)展困境。同時，國內奶業(yè)供需銜接長期存在“季節(jié)性”和“階段性”不平衡等問題，都需要政府通過政策引導支持解決。

　　對此，史玉東提出“加大奶業(yè)上游產業(yè)鏈‘草牧奶’建設，推動奶業(yè)高質量發(fā)展”“建立大宗乳原料儲備機制 更好保障我國乳業(yè)市場供應和價格穩(wěn)定”“建立‘原料奶供應大縣’返稅和獎勵機制的建議”三大建議，促進全產業(yè)鏈高質量發(fā)展。

　　作為一名來自乳業(yè)研發(fā)一線的全國人大代表，史玉東表示，我國飼草及奶牛種業(yè)發(fā)展已經取得積極成效，但優(yōu)質飼草種植以及優(yōu)質奶牛育種的基礎積累、技術水平以及自主培育品種的質量效率等與發(fā)達國家還存在明顯差距，國外發(fā)達國家在高端技術方面的壁壘限制也越來越嚴苛，我國亟需加大自主科研攻關、優(yōu)化政策支持，切實解決中國奶業(yè)的“卡脖子”問題，貫徹落實種業(yè)振興、全面推動奶業(yè)振興。

　　△蒙牛烏蘭布和沙漠牧場

　　據了解，近年來蒙牛持續(xù)加大科研投入，擴大與國內外科研院校合作，著力在“種好草、養(yǎng)好牛、產好奶”的技術難題上狠下功夫。例如，蒙牛聯(lián)合中國農業(yè)科學院草原研究所在呼和浩特建設3000畝優(yōu)質苜蓿種植示范基地，還在烏蘭布和沙漠建成有機牧草種植基地22萬畝，持續(xù)攻關優(yōu)質奶牛胚胎移植培育等核心技術，為國產優(yōu)質飼草種植、優(yōu)質奶牛養(yǎng)殖奠定了堅實的實踐基礎

　　黨的二十大報告提出，要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進政策。國家也頒布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》及一系列配套政策，并采取實際行動促進國民營養(yǎng)健康水平提升。

　　“隨著國民生活水平提高，尤其受新冠疫情影響，國民對增強自身營養(yǎng)健康認知大幅提升，對健康保護和營養(yǎng)健康有強烈訴求和需求。”史玉東說，“但整體來看，國民膳食營養(yǎng)健康方面仍存在很多問題，當務之急是亟需對現有國民營養(yǎng)健康狀況進行科學的監(jiān)測、分析和評估，并且要建立國民營養(yǎng)健康的標準體系。”

　　△蒙牛員工正在對產品進行營養(yǎng)檢測

　　史玉東表示，現有食品標準仍以安全標準為主，尚缺乏安全標準之外的食品營養(yǎng)標準、食品特征屬性和品質標準等，難以滿足社會生活水平提高后對標準的更高需求。建議在強化食品安全標準體系的基礎上，建立食品營養(yǎng)健康標準體系，引領和規(guī)范食品產業(yè)的營養(yǎng)健康化轉型和高質量發(fā)展。

　　同時，針對我國兒童、青少年群體營養(yǎng)缺乏和營養(yǎng)過剩共存、慢性病低齡化等健康問題，史玉東建議進一步加強食育教育、健全兒童營養(yǎng)法規(guī)體系和強化營養(yǎng)干預，以更好地保障兒童青少年的營養(yǎng)健康。

　　△蒙牛質量監(jiān)管網絡云平臺

　　民以食為天，奶以安為要。全民健康是實現中國式現代化的重要特征，其中關鍵一環(huán)在于產品質量的檢測。對此，史玉東提出“讓檢測透明，捍衛(wèi)百姓‘舌尖安全’——關于推動乳業(yè)質量檢測智慧化轉型升級的建議”、“關于鼓勵企業(yè)檢測資源整合，增強控投企業(yè)質量監(jiān)管責任的建議”兩條建議，呼吁通過數字化升級和強化責任管理保障產品質量。

　　△蒙牛集團作為乳業(yè)唯一

　　榮獲2022年全國質量標桿獎

　　多年來，蒙牛持續(xù)開展“智慧質量”建設，搭建了覆蓋“養(yǎng)殖—研發(fā)—采購—生產—儲運—銷售—終端”的全鏈路信息平臺，打通了從牧場到餐桌的全流程質量管理，將170M大數據凝聚到牛奶產品中，實現了質量問題前置預警和產品質量一鍵追溯。蒙牛憑借實施全產業(yè)鏈“智慧質量”數字化管理的經驗榮獲“2022年全國質量標桿”，是乳業(yè)行業(yè)唯一獲獎企業(yè)。

　　乳業(yè)是保障國人營養(yǎng)健康安全的核心產業(yè)，實現綠色低碳轉型和可持續(xù)發(fā)展是產業(yè)發(fā)展的必然方向。當前，由于缺乏相關規(guī)范和標準,存在碳排放信息披露不嚴謹、數據不準確、轉型路徑不科學、意識概念不清晰等問題，不利于全國碳排放數據的統(tǒng)計管理,也不利于整個行業(yè)綠色低碳發(fā)展目標的實現。

　　史玉東提出，要通過制定乳業(yè)綠色低碳相關標準、加快推動乳業(yè)產業(yè)園零碳規(guī)劃建設、拓寬企業(yè)綠色轉型融資渠道等多措并舉，有效解決產業(yè)在轉型發(fā)展中存在的困難和矛盾,有效引導產業(yè)沿著正確的方向規(guī)范發(fā)展。

△蒙牛MSCI ESG評級從BBB級躍升至A級

　　獲得中國食品行業(yè)領域最高評級

　　近年來，蒙牛積極響應國家雙碳戰(zhàn)略目標，設定了“2030年實現碳達峰、2050年實現碳中和”的高質量雙碳目標，并以目標為導向，蒙牛積極推動綠色低碳實踐。在上游，蒙牛累計投入資金75億元，將烏蘭布和22萬畝沙漠改造成優(yōu)良草場，該實踐入選聯(lián)合國低碳案例。生產環(huán)節(jié)，蒙牛已擁有20余家國家級綠色工廠，旗下曲靖常溫工廠成為乳品行業(yè)首個實現國際、國內雙認證的零碳工廠。憑借在踐行可持續(xù)發(fā)展等方面的優(yōu)異表現，蒙牛MSCI ESG評級躍升至A級，是中國食品行業(yè)領域最高評級。

　　在全面落實黨的二十大精神的開局之年，作為中國乳業(yè)的領軍者和國家隊，蒙牛深知自身的時代責任和歷史使命，未來將持續(xù)聚焦“從牧場到餐桌”的全產業(yè)鏈建設，通過核心技術攻堅、質量品質提升、綠色低碳轉型等措施，全面引領奶業(yè)振興，助力中國式現代化。