根據(jù)育媧人口《中國(guó)人口預(yù)測(cè)報(bào)告2023》，如果沒(méi)有實(shí)質(zhì)有效的鼓勵(lì)生育政策出臺(tái)，生育率下降趨勢(shì)難以扭轉(zhuǎn)，2050年中國(guó)總?cè)丝趯⑾陆抵?1.72億，2100年中國(guó)人口將降到4.79億，占世界人口比例將從現(xiàn)在的17%降至4.8%。

　　如果總和生育率一直較低，那么總?cè)丝趯⑾萑氤掷m(xù)負(fù)增長(zhǎng)。人口見(jiàn)頂之后前25-30年內(nèi)萎縮速度較慢，但隨著1962-1975年高生育率時(shí)期出生人口進(jìn)入生命終點(diǎn)，2050年左右開(kāi)始，萎縮速度將明顯變快。

　　人口數(shù)量和質(zhì)量共同影響國(guó)力，隨著人口總量萎縮，將影響大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，也將影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模。好在全社會(huì)已經(jīng)開(kāi)始高度關(guān)注中國(guó)的人口問(wèn)題，政策也逐漸向鼓勵(lì)生育轉(zhuǎn)變。從“放開(kāi)三孩”到“完善生育支持政策體系，建設(shè)生育友好型社會(huì)”。

　　自放開(kāi)三孩以來(lái)，我國(guó)生育支持措施主要集中在經(jīng)濟(jì)支持、服務(wù)支持、時(shí)間支持、文化支持四個(gè)方面。

　　1）經(jīng)濟(jì)支持方面，提供個(gè)稅抵扣和生育補(bǔ)貼。當(dāng)前，已有23個(gè)省份的近60個(gè)城市和地區(qū)探索實(shí)施生育補(bǔ)貼制度。考慮地方財(cái)力不足及人口流動(dòng)的稅收跨區(qū)貢獻(xiàn)等因素，國(guó)家層面或可拿出GDP的2%以上，作為生育補(bǔ)貼發(fā)放。

　　2）服務(wù)支持方面，增加普惠托育服務(wù)供給。2020-2023年千人托位數(shù)從1.8個(gè)增長(zhǎng)至3.4個(gè)，已完成至目標(biāo)的四分之三，但較法國(guó)32.1個(gè)、加拿大15.5個(gè)仍有較大提升空間。

　　3）時(shí)間支持方面，延長(zhǎng)各類(lèi)生育相關(guān)假期，需探索成本共擔(dān)機(jī)制。延長(zhǎng)男性陪產(chǎn)或護(hù)理假期，鼓勵(lì)男性參與家庭育兒。通過(guò)“建立合理的成本共擔(dān)機(jī)制”，有助于緩解用人單位成本壓力，減少職場(chǎng)性別歧視。

　　4）文化支持方面，通過(guò)各項(xiàng)宣傳活動(dòng)形成正向婚育價(jià)值觀、營(yíng)造婚育友好的社會(huì)輿論氛圍。比如倡導(dǎo)地方整治高彩禮等問(wèn)題。

　　我們期待未來(lái)能有更多行之有效的鼓勵(lì)生育政策得以出臺(tái)，中國(guó)未來(lái)的生育率，很大程度上取決于鼓勵(lì)生育的力度。相信經(jīng)過(guò)一系列長(zhǎng)短結(jié)合的措施，未來(lái)人口有望長(zhǎng)期健康均衡發(fā)展。

　　2 老齡化進(jìn)一步加劇，東北、川渝地區(qū)老齡化明顯

　　2021年中國(guó)65歲及以上人口占比達(dá)14.2%，進(jìn)入深度老齡化社會(huì)，2022年上升至14.9%，2023年為15.4%、2024年為15.6%。根據(jù)育媧人口《中國(guó)人口預(yù)測(cè)報(bào)告2023》“中方案”，預(yù)計(jì)中國(guó)在2030年左右進(jìn)入占比超20%的超級(jí)老齡化社會(huì)，之后持續(xù)快速上升至2060年的約37.4%，企穩(wěn)一段后將再度上升至2084年及之后的約48%。

　　分區(qū)域看，東北、川渝地區(qū)老齡化明顯。分省看，2023年僅西藏65歲及以上人口占比低于7%，人口年齡結(jié)構(gòu)較為年輕；新疆、廣東、青海等11個(gè)省級(jí)以上地區(qū)65歲及以上人口占比介于7%-14%，初步進(jìn)入老齡化；河南、山西、陜西、浙江、內(nèi)蒙古5個(gè)省級(jí)以上地區(qū)65歲及以上人口占比大于14%，但低于全國(guó)平均水平；北京、安徽、河北等14個(gè)省級(jí)以上地區(qū)65歲及以上人口占比高于全國(guó)平均水平，其中，遼寧高達(dá)21.1%、進(jìn)入超級(jí)老齡化階段，上海、重慶、黑龍江、吉林、四川分別高達(dá)19.6%、18.9%、18.8%、18.7%、18.5%。

　　隨著老齡化持續(xù)加深，為滿(mǎn)足中老年人群體在衣、食、住、行、醫(yī)等方面需求，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)潛力巨大，預(yù)計(jì)到2050年，老年人口消費(fèi)總量將占中國(guó)GDP的21%。

　　值得注意的是，日本、韓國(guó)等亞洲發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡化比美歐更嚴(yán)重，日本是世界上老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家之一，韓國(guó)最新的總和生育率已經(jīng)降至0.72（聯(lián)合國(guó)的代際平衡黃金總和生育率是2.1）。

　　3 勞動(dòng)年齡人口下降，需要推動(dòng)“人口紅利”轉(zhuǎn)向“人才紅利”

　　從邊際上看，中國(guó)人口紅利即將結(jié)束。但我國(guó)仍然擁有全球少有的龐大勞動(dòng)年齡人口，面臨人口負(fù)擔(dān)加重問(wèn)題，需要推動(dòng)“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2010-2024年我國(guó)16-59歲人口平均受教育年限從9.67提升至11.2年。當(dāng)前，我國(guó)擁有大學(xué)文化程度人口占總?cè)丝诘募s15.5%，相較美國(guó)的42%、加拿大的51%還有提升空間。健康水平的提升、文化素質(zhì)等方面的提高，有助于改善勞動(dòng)力的供應(yīng)質(zhì)量，推動(dòng)“人才紅利”加速釋放。

　　4 出生人口8年來(lái)首次正增長(zhǎng)，但長(zhǎng)期下行趨勢(shì)難扭轉(zhuǎn)

　　由于堆積生育意愿釋放及龍年生育偏好顯現(xiàn)等因素，出生人口有所反彈，2024年出生人口954萬(wàn)人，同比增加52萬(wàn)人，為近8年首次正增長(zhǎng)。新中國(guó)成立以來(lái)，出現(xiàn)三輪嬰兒潮，分別為1950-1958年的年均2100萬(wàn)，1962-1975年的年均2628萬(wàn)，1981-1994年的2246萬(wàn)，之后逐漸下滑至2003-2012年的約1600萬(wàn)，其中2012年為1635萬(wàn)。

　　2013-2015年出生人口分別為1640、1687、1655萬(wàn)。2015年末中央決定全面放開(kāi)二孩，出生人口在2016年達(dá)1786萬(wàn)、創(chuàng)2000年以來(lái)峰值；但2017年開(kāi)始，出生人口連續(xù)七年下滑，2023降至902萬(wàn)人，繼續(xù)創(chuàng)歷史新低。2024年出生人口954萬(wàn)人，同比2023年增加52萬(wàn)人。

　　2024年出生人口有所反彈，與我們之前的預(yù)期變動(dòng)方向相同，主要原因是：1）部分家庭在疫情期間積壓的生育計(jì)劃逐漸釋放；2）2023年結(jié)婚對(duì)數(shù)有所增長(zhǎng)，根據(jù)民政部數(shù)據(jù)，2023年結(jié)婚登記768.2萬(wàn)對(duì)，同比增加84.7萬(wàn)對(duì)；3）龍有吉祥寓意，龍年存在生育小高峰。但是，隨著積壓生育需求釋放節(jié)奏邊際放緩，以及結(jié)婚登記對(duì)數(shù)下行等因素影響，預(yù)計(jì)2025年出生人口有所回落。

　　長(zhǎng)期看，由于生育堆積效應(yīng)逐漸消失、生育率低、育齡婦女規(guī)模持續(xù)下滑等，如果沒(méi)有實(shí)質(zhì)有效的鼓勵(lì)生育政策出臺(tái)，中國(guó)出生人口的下降趨勢(shì)較難扭轉(zhuǎn)。一是由于嬰兒潮人口逐漸退出育齡階段，育齡婦女進(jìn)入快速減少期；二是年輕人婚育意愿低迷削弱生育基礎(chǔ)；三是生育成本仍較高，擠壓家庭生育意愿。

　　根據(jù)育媧人口《中國(guó)人口預(yù)測(cè)報(bào)告2023》，如果沒(méi)有實(shí)質(zhì)有效的鼓勵(lì)生育政策出臺(tái)，中國(guó)出生人口將在幾年內(nèi)跌破700萬(wàn)，預(yù)計(jì)到2050年跌破500萬(wàn)、2100年僅不到100萬(wàn)。中國(guó)現(xiàn)在的出生人口只有印度的一半不到，按此趨勢(shì)，到本世紀(jì)中葉只有印度的三分之一，到2100年可能不到印度的四分之一。

　　相信經(jīng)過(guò)一系列長(zhǎng)短結(jié)合的措施，中國(guó)生育率一定能觸底回升，未來(lái)人口有望長(zhǎng)期健康均衡發(fā)展。

　　5、不婚化、家庭小型化成趨勢(shì)，家庭戶(hù)均規(guī)模約2.8人

　　根據(jù)普查數(shù)據(jù)，2010-2020年平均每個(gè)家庭戶(hù)規(guī)模由3.10人降至2.62人，家庭戶(hù)規(guī)模繼續(xù)小型化，主要受我國(guó)人口流動(dòng)日趨頻繁、戶(hù)籍制度改革不到位、年輕人不婚不育觀念等因素影響。2020年平均每個(gè)家庭戶(hù)人口為2.62人，比2010年第六次全國(guó)人口普查的3.10人減少0.48人。根據(jù)抽樣數(shù)據(jù)，2021年，我國(guó)家庭戶(hù)規(guī)模約2.77，2022年2.76、2023年2.8。

　　1）人口流動(dòng)日趨頻繁，職業(yè)流動(dòng)性增加，家庭成員間空間距離變大，年輕人更可能離開(kāi)父母獨(dú)立居住，一人戶(hù)、“空巢”家庭和“純老戶(hù)”數(shù)量、比例均會(huì)增加。

　　2）當(dāng)前戶(hù)籍制度改革進(jìn)程滯后于人口流動(dòng)趨勢(shì)。

　　3）年輕人不婚不育觀念日趨普遍。60年代是傳統(tǒng)的一代，70、80年代是轉(zhuǎn)型的一代，90、00后不向往結(jié)婚生育，向往獨(dú)立、自由、享受，抵制“996”，發(fā)達(dá)國(guó)家也走過(guò)類(lèi)似的道路。年輕人對(duì)組建家庭、養(yǎng)兒育女的意愿逐漸下降，對(duì)婚姻的依賴(lài)不如以往強(qiáng)烈，單身經(jīng)濟(jì)盛行。2013-2022年，我國(guó)結(jié)婚登記對(duì)數(shù)從1346.9萬(wàn)對(duì)的歷史高點(diǎn)持續(xù)下滑至683.5萬(wàn)對(duì)，降幅49.3%，2023年結(jié)婚登記對(duì)數(shù)768.2萬(wàn)對(duì)，同比增長(zhǎng)12.4%，主因補(bǔ)償性結(jié)婚需求釋放。

　　由于“無(wú)春年”、年輕人口減少、結(jié)婚成本過(guò)高、婚姻觀念改變等，2024年全國(guó)結(jié)婚登記610.6萬(wàn)對(duì)，較2023年減少157.6萬(wàn)對(duì)，降幅為20.5%。

　　從國(guó)際看，因生育率下滑、晚婚、不婚率和離婚率提高、人口流動(dòng)等因素，家庭規(guī)模小型化是世界各國(guó)人口發(fā)展的普遍趨勢(shì)。當(dāng)前，日本、美國(guó)、韓國(guó)家庭戶(hù)均規(guī)模分別約2.27、2.53、2.4人，中國(guó)家庭戶(hù)均規(guī)模從1982年的4.41降至2023年的2.8。此外，中國(guó)家庭戶(hù)規(guī)模仍有小型化趨勢(shì)，可能導(dǎo)致更多的住房和更大的人均住房面積需求。

　　6 性別比持續(xù)改善，男性比女性多2990萬(wàn)

　　性別比逐漸改善，2024年總?cè)丝谛詣e比為104.3，較2023年小幅下降，處于歷史低位水平。2024年男性、女性人口分別為71909、68919萬(wàn)人，占比分別為51.1%、48.9%，男性比女性多2990萬(wàn)，總?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對(duì)女性的比例）為104.3，低于2023年的104.5，目前處于歷史低位水平，性別比明顯改善。

　　整體看，東北呈現(xiàn)“女多男少”的特點(diǎn)。2023年，遼寧、河北、吉林、黑龍江4個(gè)省級(jí)以上地區(qū)人口性別比在100以下，河南、青海、四川、重慶等15個(gè)省級(jí)以上地區(qū)介于100-105，天津、云南、湖北等10個(gè)省級(jí)以上地區(qū)介于105-110，海南、廣東在110以上。

　　需要注意的是，男女比例失衡、女性意識(shí)覺(jué)醒等原因造成婚姻市場(chǎng)匹配困難，農(nóng)村“剩男”和城市“大齡剩女”問(wèn)題突出。第一，男女比例失衡。比如00后男女性別比約115，男性比女性多超1100萬(wàn)，90后男女性別比約110，男性比女性多近900萬(wàn)。第二，女性多偏好不低于自身?xiàng)l件的男性，男性多偏好不高于自身?xiàng)l件的女性。婚姻成本越來(lái)越高，男性在婚姻市場(chǎng)的主動(dòng)性受家庭資源、財(cái)富水平的影響。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展和受教育水平提高給女性提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)地位上升。女性不再只作為“家庭主婦”，而是進(jìn)入職場(chǎng)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。高學(xué)歷女性往往偏好不低于自身?xiàng)l件的男性，在事業(yè)發(fā)展期面對(duì)巨大的戀愛(ài)、結(jié)婚、養(yǎng)育等成本時(shí)，如果沒(méi)有遇到物質(zhì)與理想同時(shí)匹配的擇偶對(duì)象，更傾向選擇不婚甚至不戀，加大婚姻市場(chǎng)匹配難度。

　　7 人口、人才向城市群都市圈集聚，東北、西北人口持續(xù)流出

　　人口持續(xù)向南方、東部集聚，人隨產(chǎn)業(yè)走，人往高處走。分南北看，2000-2010年南方、北方年均常住人口增量分別為506.2萬(wàn)、395.8萬(wàn)人，2010-2020年南方、北方年均常住人口增量分別為655.0萬(wàn)、114.6萬(wàn)人2021-2023年南方、北方年均常住人口增量分別為33.9萬(wàn)、-179.7萬(wàn)人，隨著人口負(fù)增長(zhǎng)，北方人口流失嚴(yán)重。

　　分地區(qū)看，2000-2010年?yáng)|部、中部、西部、東北部人口占比變動(dòng)分別為+2.38、-1.07、+1.96、-0.22個(gè)百分點(diǎn)；2010-2020年分別為+2.01、-0.9、+0.12、-1.23個(gè)百分點(diǎn)；2021-2023年分別為+0.11、-0.03、+0.02，-0.09個(gè)百分點(diǎn)。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)跨省人口遷移經(jīng)歷了從“孔雀東南飛”到回流中西部，再到粵浙人口再集聚和回流黔川渝鄂，近年浙瓊粵蘇人口持續(xù)聚集。分省看，2021-2023年浙、瓊、粵、蘇年均常住人口增量分別為43萬(wàn)、12萬(wàn)、11萬(wàn)、11萬(wàn)人，人口持續(xù)聚集。同期，湘、冀、黑、豫年均常住人口增量分別為-27萬(wàn)、-28萬(wàn)、-32萬(wàn)、-34萬(wàn)人，四省人口萎縮壓力大。

　　分都市圈看，2021-2023年杭州、上海、合肥都市圈年均常住人口增量超20萬(wàn)，濟(jì)南、南昌、蘭州等都市圈核心城市人口流入。

　　分城市群看，2021-2023年長(zhǎng)三角人口進(jìn)一步集聚，年均常住人口增量達(dá)80萬(wàn)人，位居第一，高于第2至第7位的城市群年均常住人口增量之和。

　　人口是一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)、人才更是第一資源。根據(jù)我們與智聯(lián)招聘聯(lián)合推出的《中國(guó)城市人才吸引力排名2024》，近年人才仍不斷向東部城市集聚，長(zhǎng)三角、珠三角城市群人才集聚能力逐漸增加。

　　分地區(qū)看，2019-2023年?yáng)|部地區(qū)人才凈流入占比從5.8%增至14.0%，得益于雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和較高的戰(zhàn)略定位，人才持續(xù)向東部集聚；中部、西部、東北地區(qū)人才持續(xù)凈流出。

　　分城市群看，超6成人才流向五大城市群，長(zhǎng)三角、珠三角人才持續(xù)集聚，2019-2023年人才凈流入占比分別從5.0%、2.8%增至7.8%、4.3%；京津冀人才轉(zhuǎn)為凈流出趨勢(shì)，成渝、長(zhǎng)江中游城市群人才持續(xù)凈流出。

　　隨著人口紅利消逝、人才價(jià)值日益凸顯，如何吸引人才、留住人才并培養(yǎng)人才成為各城市提升綜合實(shí)力的手段。

　　8 全面放開(kāi)并鼓勵(lì)生育刻不容緩，加快構(gòu)建生育支持體系，切實(shí)減輕養(yǎng)育孩子負(fù)擔(dān)

　　我們正處于人口大周期的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)該高度重視老齡化、少子化、不婚化的新形勢(shì)新趨勢(shì)。好在社會(huì)已經(jīng)基本形成共識(shí)，開(kāi)始關(guān)注生育問(wèn)題，積極出臺(tái)完善生育支持體系的政策、積極應(yīng)對(duì)老齡少子化。

　　相信經(jīng)過(guò)一系列長(zhǎng)短結(jié)合的措施，中國(guó)生育率一定能觸底回升，人口結(jié)構(gòu)有望逐步改善，從而實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期健康均衡發(fā)展。