我國(guó)在消費(fèi)品召回監(jiān)管領(lǐng)域無(wú)法可依的局面即將結(jié)束。記者昨天從質(zhì)檢總局新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，由該局制定的《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)近日經(jīng)通報(bào)WTO后正式頒布，并將自2016年1月1日起實(shí)施。

　　《管理辦法》實(shí)施后，哪些消費(fèi)品將被納入召回范圍備受關(guān)注。對(duì)此，據(jù)質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長(zhǎng)嚴(yán)馮敏介紹，按照風(fēng)險(xiǎn)管理的原則，《管理辦法》將對(duì)消費(fèi)品召回實(shí)施目錄管理。目前，質(zhì)檢總局?jǐn)M先從兒童用品和家用電子電器產(chǎn)品共計(jì)20類(lèi)產(chǎn)品開(kāi)始實(shí)施。

　　在這20類(lèi)產(chǎn)品中，有11類(lèi)兒童用品和9類(lèi)家用電子電器產(chǎn)品。其中，兒童用品包括：兒童文具、兒童飾品、兒童用塑料制品、兒童家具、兒童用紙制品、兒童用皮革、兒童游藝設(shè)施、兒童鞋類(lèi)、兒童紡織品、兒童服裝及其他兒童用品。

　　9類(lèi)電子電器產(chǎn)品包括：家用電器、音視頻設(shè)備、電線電纜、照明電器、電動(dòng)工具、電器附件、器具開(kāi)關(guān)及自動(dòng)控制設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備以及電信終端設(shè)備。

　　值得注意的是，除了規(guī)定生產(chǎn)者是召回責(zé)任人，《管理辦法》還將經(jīng)營(yíng)者、零部件生產(chǎn)供應(yīng)商等納入到“責(zé)任鏈條”中。

　　《管理辦法》明確，銷(xiāo)售者、租賃者、修理者、零部件生產(chǎn)供應(yīng)商、受委托生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱經(jīng)營(yíng)者)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)檢部門(mén)報(bào)告和向生產(chǎn)者通報(bào)消費(fèi)品可能存在缺陷的相關(guān)信息。經(jīng)營(yíng)者獲知消費(fèi)品存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售、租賃、使用消費(fèi)品，并協(xié)助生產(chǎn)者實(shí)施召回�！豆芾磙k法》規(guī)定的生產(chǎn)者范圍，還包括從中國(guó)境外進(jìn)口消費(fèi)品到中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的企業(yè)。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，我國(guó)消費(fèi)品召回?cái)?shù)量增長(zhǎng)迅速。數(shù)據(jù)顯示，2015年截至12月18日，我國(guó)共實(shí)施兒童玩具及用品召回活動(dòng)89次，涉及數(shù)量8.83萬(wàn)件，召回次數(shù)較去年同期增長(zhǎng)141%，數(shù)量較去年同期增長(zhǎng)237%，其中質(zhì)檢總局責(zé)令召回18次，涉及數(shù)量1.20萬(wàn)件。實(shí)施電子電器產(chǎn)品召回活動(dòng)13次，涉及數(shù)量58.19萬(wàn)件。受總局缺陷調(diào)查影響引發(fā)企業(yè)實(shí)施召回10次，召回?cái)?shù)量45.16萬(wàn)件，占2015年消費(fèi)品召回?cái)?shù)量的78%。

　　盡管如此，但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)消費(fèi)品召回工作還存在較大差距。以2014年為例，當(dāng)年美國(guó)實(shí)施消費(fèi)品召回296次，涉及數(shù)量4781.56萬(wàn)件;歐盟實(shí)施消費(fèi)品召回2087次;日本實(shí)施消費(fèi)品召回89次，涉及數(shù)量550.18萬(wàn)件;我國(guó)實(shí)施兒童玩具等消費(fèi)品召回72次，涉及數(shù)量425.5萬(wàn)件。

　　嚴(yán)馮敏指出，建立與實(shí)施缺陷消費(fèi)品召回制度，及時(shí)消除產(chǎn)品安全隱患，可以有效保障消費(fèi)品安全和人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全，這既是確保消費(fèi)品安全的需要，又是轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)事后監(jiān)管，建立健全召回制度的需要，同時(shí)也是與國(guó)際接軌，保護(hù)我國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)合法權(quán)益的需要。

　　質(zhì)檢總局今天同時(shí)還發(fā)布了《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》，該辦法也將自2016年1月1日起實(shí)施。作為《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》的細(xì)化規(guī)章，記者注意到，辦法同樣也增加了對(duì)汽車(chē)零部件生產(chǎn)者的義務(wù)及向社會(huì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的內(nèi)容，豐富了缺陷調(diào)查工作手段。